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社区文化建设的几点思考
（厦门市思明区文化馆 林 锻 炼）
社区是社会的细胞，是社会稳定的基础，社区的发展对于推动国家经济与社会的协调发展，加快国家政治的民主化进程，提高居民的生活质量和社会管理水平，有着十分广泛的现实意义。作为社区建设重要的组成部分的社区文化，是城市建设和城市管理的基地，是城市群众文化的发展与延伸，是社会主义精神文明建设的基础工程。认真总结社区文化建设的现状与实践，积极探索其发展过程中产生的新变化、新特点、新要求，分析其利弊得失，从理论上进行深入系统的研究和探讨，提出可供行政部门参考和业务操作的对策，这无疑是十分必要和迫切的任务。它更是群众文化工作者学习贯彻"三个代表"、服务人民、造福社会的集中表现。本文就几年来在社区文化建设工作中的一些体会、实践和遇到的新课题提出以下几点粗浅的思考，以作引玉之砖，请求同道斧正。
一、需求与现状
1、社区文化活动场所建设不平衡。
文化场所设施是文化事业足资凭靠的载体，是文化工作的硬件，"创建文化先进区（县 ）"、"万里边疆文化长廊"、"少儿蒲公英计划"和"知识工程"等活动，都把设施建设当作当地政府为民办实事来抓。社区文化活动需要场所，居民文化生活要有个"窝"。老城区的改造要注意这个问题，新城区的规划建设更应配套。但是，据了解，目前所建的新住宅区，能供社区居民文化活动的配套场所，有的小区是在开发报告中描绘得什么都有，设计图上也标明了，但实际上却什么也没有；有的是规划设施用地被侵占，改作他用或出租，这个问题长期以来不被重视。就目前被开元区文化部门定为"社区文化服务点"的金鸡亭、仙阁里、振兴、铁路、万寿北、浦南、繁荣广场、小学路等小区文化活动场地，也都是协调能力较强的社区居委会干部把思想工作做到家，感动了"上帝"，得到当地物业管理部门的大力"支持"硬挤出来的地方。（如有的利用原来的车库、自行车停放点；有的则在辖区内搞个地方"违章"搭盖，建个临时活动场所）。
当然，也有部分较有眼光的物业领导，认识到社区建设的重要意义，特别是看到社区文化活动的开展给物业的治安稳定、环境、卫生、人文景观、文明程度等方面的管理带来好处，不仅在场所设施支持（如育秀里、盈翠里等），甚至出钱、出人、出力联办各类文体活动，活泼了居民群众的文化生活，改变了社区的精神面貌。
2、社区成员结构的变化对群众文化工作提出了多元化、多层次的需求。
随着改革的深入，经济的发展和城市现代化进程的不断加快，所有制形式多样化，社会流动性加剧。住房商品化，使得社区的住户结构发生变化；国企改革后，人员的重新组合，下岗职工、离退休干部职工回归社区；大量农村人口涌入城市、"三资"企业和私营企业、个体户、加上人口老龄化，家庭小型化等多种因素使人员的年龄结构、知识层次等产生变化。由于不同年龄结构，不同文化层次，不同兴趣爱好，形成了对精神文化生活的不同需求。如少、幼儿需要有启蒙，求知、开发智力的寓教于乐的活动；青少年企求有奔放、热情、生动活泼的文体活动；老年人则需要有健身长寿、休闲安逸的生活环境。为适应以上各层面社区成员的文化需求，我们在"社区文化服务点"中设有多功能活动室，图书报刊阅览室、歌舞厅、棋类室、健身房、电脑室，配备有音响、灯光，影视、书刊、棋牌以及健身器材等设备，力求使阵地活动多样化；并利用社区文体人才组建了各种文艺表演队、健身健美操队、腰鼓队、秧歌队、蓝球、门球、乒乓球等文体活动队伍；开办了"开元区社区学校"，成立了"社区文化指导员"队伍，举办了各种艺术门类的培训、讲座、知识竟赛、读书活动、展览、比赛。在重大节假日，组织有社区由各单位参加的歌舞晚会、文艺联欢、书画影展览、趣味运动会、蓝球、乒乓球、棋类等丰富多彩，富有特色的文体活动，活跃了社区居民的业余文化生活。
3、生活水平提高，对生活环境和生活质量的要求日趋提高。
经济发展以后，生活水平不断提高，人们的心理素质、思维方式、价值取向、道德情操、生活方式和审美观念等现代色彩不断加深，对于生活环境和生活质量要求日趋提高，思想观念也起了很大的变化，如在文化生活方面由原来的接受型转变为参与型，观赏型转变为表现型，户内个体活动型转变为集体娱乐型；休息时间也由原来的看"影视"听歌被旅游观光走四方所代替。生活区除交通方便外，室外要求治安稳定而且要有小公园、绿草地、宁静优美的休闲环境；室内装修由所谓的豪华型逐渐向高雅型转变，人们追求高素质、高品位、高内涵的目标越来越强烈。如年轻的父母们为了使孩子从小打好基础，自幼儿开始，就不计成本地送小孩上各种培训班，千方百计找各种门类的老师家教指导。双休日被安排得满满的，星期六上午学画，下午学书法；星期天上午学钢琴，下午学英语，忙得不亦乐乎；来自农村和外地的打式人员为让孩子能和人家同一起跑线，同各竟争力，也在微薄的收入中硬挤出钱来供孩子上学和业余培训；下岗职工们为了寻求上岗机会，克服各种困难，渴求参加各类实用技术培训，为再就业提供条件；外来青工们有的希望八小时以外能有个调剂精神生活的好去处，有的则希望能学知识、学科技，多掌握一门技术多一份竟争能力；劳累、奔波了一天的干部职工们回到家里，希望能有优雅宁静的休闲娱乐来缓解、消除工作疲劳和思想压力；安逸清闲的退休老人们，有的希望能通过晨练、健身求得健康长寿；有的则来去匆匆，参加各种培训和老年大学学习，以圆年轻时代的求学之梦。不同的人群，不同的层次，不同的需求，不同的爱好。而我们的"社区文化服务点"则本着立足社区，服务社区的宗旨，开辟各种不同类型的休闲娱乐项目来满足社区居民的多层次、多元化的文化需求。
然而，在实际工作中，我们也遇到一些不尽人意和非职能范围的难题，如活动场所，管理体制，经费来源等。最近区政协文体委员会组织了部分委员深入到几个社区走访调研，现提出如下几点意见，仅供参考。
二、对策与措施
1.转变观念，统一思想，把社区文化建设提高到巩固政权、凝聚民心的高度来认识。
随着经济体制改革，社会体制和社会结构面临深刻的变化和调整，各类社会组织的功能面临着新的分化与合理的定位。社区作为一个与传统计划经济相对立，由政府与社会相剥离而产生的组织，在这一转型过程中必将为国家、社会、个人关系的调整提供广阔的回旋余地，为进一步制度创新提供基本保证。
社区是社会的基地后方，要建设社会主义现代化国家，就必须加强社区建设。完善社区管理，是建立社会主义市场经济体制的必然要求，是加快社会主义现代化建设的客观需求，是提高人民生活质量，改善生活环境的重要基础，是加强基层民主、维护社会稳定的重要途径。社区文化建设是社会意识形态的综合体现之一，是思想道德建设的载体。邓小平同志特别强调文化建设对社会稳定、发展的重要性。他说："无论是对于满足人民精神生活多方面的需要，对于培养社会主义新人，对于提高整个社会的思想、道德文化水平，文艺工作者负有其他部门不能代替的重要责任。"应该说，脱离人或文化背景的发展是一种没有灵魂的发展，在知识经济浪潮、全球化机遇和挑战双双而至的时刻，准确地把握文化建设与国家总体发展的关系，找准文化与其他事业协调发展、共同促进社会全面进步的切入点，让有中国特色的社会主义文化真正成为凝聚全国各族人民的重要力量，成为综合国力的重要标志和有机组成部分。
因此，我们必须把社区文化建设作为改善投资软环境的"民心工程""服务工程"来抓。"以科学的理论武装人，以正确舆论引导人,以高尚的精神塑造人,以优秀的作品鼓舞人"。运用共建联建，协调联络的功能，积极组织开展社区文化活动，活跃精神生活，为凝聚民心，稳定社会提供思想保证。
2.解决本应配套的社区文化娱乐场所.设施已经刻不容缓。
在规划新建小区时，应认真落实市政府提出的"进一步拓展现代化布局形式和空间利用思路，满足居民生活方式多样化需求，提高居住区生态环境质量和空间环境艺术性"的方针，为居民提供本应该有的文化活动空间，依法规范居民住宅区文化用场的设置与建设。政府部门要加强监督机制，严格住宅开发建设的规划目标审核，使小区建设沿着规范化轨道进行。这个方面，朱亚衍市长在答复松柏小区一位小学生的公开信中已有明确的指示，希望各相关职能部门能以"三个代表"为准则，各尽其职，为社区居民也为自己提供一个文化娱乐场所。
总结、推广莲前街道的金鸡亭，员当街道的仙阁里、育秀里，梧村街道的浦南、万寿北、铁路，厦禾街道的小学路等成功经验，积极、主动密切与辖区内物业管理单位的关系，取得他们在设施用地方面的大力支持，开辟"社区文化"的落脚点，建立自己的"家"。
3.资源共享，互补互益，共驻共建。
充分调动社区内的党政机关、企事业单位、社会中介组织、个体私营和居民群众等一切力量参与社区文化建设。运用市场机制，合理配置本社区内可以利用的人力、物力、财力及其他社会资源，最大限度地实现社区资源的共有共享、互补互利，协调、理顺好社区各单位特别是物业管理部门的关系，做到有场所的出场所，有钱的出钱，有力的出力，挖掘各社区单位的潜力，为我所用。
社区是个藏龙卧虎的地方，有很多专业技术人才回到社区，充分利用人才优势，把他们动员起来，以他们为骨干，组建各种社区文体队伍如：文艺演出队，健身健美队，腰鼓秧歌，球类，棋牌，花卉、盆景，书画等。让老中青三代社区人，在社区里就能找到并参与适合自己口味的活动，激发出生活的热情，活跃了社区的气氛，还可以聘请驻在本社区的专家、学者、教授、医生等人才，举办各种门类的讲座、培训班、学习班，开展社区科普、法制、家政技术等教育，提高"社区学校"的办学水平，培训建立一支高素质的"社区文化指导员"队伍，指导、服务社区开展文化活动。
4.用先进文化的前进方向去引导社区群众开展文化活动。
在加强设施建设和网络建设的同时，注重特色，探索新路，不断提高活动水平。社区文化建设的对象是社区，是社区的人，代表最广大人民的根本利益是一切工作的宗旨。"以人为本"是群众文化的原则。
首先要抓好家庭文化建设，因为家庭是社会的细胞，社会是家庭生活的基地，家庭文化的构成是社区文化积累的基础，引导和组织居民群众发挥各自家庭文化强项和特色，参与社区文化活动，通过交流、学习，不但能提高家庭的文化品位，而且能促进社区文化效应。提倡学知识、学科技和文明健康的家庭教育，形成成员尊重知识，崇尚科学的理性形象，创建文明家庭，塑造成员遵纪守法，尊老爱幼，和睦团结，关心邻里的文明形象；推广家庭健康教育，增进成员身心健康、情操高尚，提高素质，催人奋进。
其次，推广广场文化。广场文化伴随着城市建设总体规划的实施，旧城改造和大规模住宅区配套绿地的建设应运而生。以广场为阵地开展活动，无偿为群众服务，不同层次的人们都可以在广场文化中找到适合自己口味的文化活动。广场文化因其空间大、场地宽、观众出入方便，来去自由，而且形式多样，适合开放变革时代人们求新、求异、求趣的多方位需求；也为各行业文艺人才提供相互竞赛，比试高低的舞台。况且，广场文化所具有的开放性和自娱性，使得参与的人数多，受教育面广，起到占领文化阵地、弘扬时代新风、宣传方针政策、提高国民素质等其他形式不可替代的作用。白鹭州、员当湖泮已成为市级、国家级、及至世界级文化体育广场活动的最佳场所之一；金榜公园、会展中心、中山公园、鸿山公园，鼓浪屿海滩、环岛路等的广场文化活动哪次不吸引成千上万的观众；金鸡亭、仙阁里、前埔村、莲花吕厝等节假日的社区联欢、文艺演出也都是规模宏大，盛况空前。
然而活动要经费，设施要投入，政府的投资不能无限，拉赞助更非长久之计，走产业化之路是必然趋势，国家、集体、个人办文化产业经营的多元化态势也正在形成，政府应出台优惠政策，鼓励他们摆正经济效益和社会效益的关系，合理配置文化资源，适应居民文化消费的需要，采取适当低费标准，确保经营运作，形成面向社区，服务社区社会文化产业，多为社区文化事业做出贡献。
创新才有出路，创新才能发展，创新是一切文化的价值渊源，是文化国力发展的基本动力，要努力吸收先进文化，创造先进文化，变"文化包袱"为"文化基础"；变"文化障碍"这"文化动力"，善于发现和合理配制文化创新要素，积极调动创新功能，运用高新科技成果，在思想观念、体制、内容、形式等方面进行革新，依靠先进思想为指导，把握先进文化的前进方向，使创新成为社区文化发展的巨大推动力。满足社区居民对文化生活的新需求。文化部门应运用自己的业务技术专长，全面启动，发挥组织、协调、指导、培训、管理、研究的功能，面向群众、面向基层、面向社区，拿出自家的优势，创作排练一批说社区，唱社区，歌颂社区的好人好事、优美
环境的文艺节目，运用群众喜闻乐见的文艺形式宣传社区、培养社区成员的社区依存意识，社区归属意识和参与意识，形成携手共建美好家园的良好氛围。
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